Lapsus, nebo úmysl? | E15.cz

Lapsus, nebo úmysl?

Vladek Krámek

Důvodová zpráva a text novely si odporují. V jedné je strop na provize, v druhé chybí

Připravovaná vládní novela zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí (zákon č. 38/2004 Sb.) rozpoutala bouřlivou diskusi. Na tom, že se určitý zákon po několika letech novelizuje, by asi nebylo nic tak zajímavého, kdyby neproběhlo vše kolem tohoto návrhu za tak trochu zvláštních okolností. Předkladatelem je ministerstvo financí (MF), státní institucí dohledu v této oblasti je Česká národní banka (ČNB). Adresátem novely jsou pojišťovací zprostředkovatelé, potažmo pojišťovny. Ministerstvo předložilo vládě dokument, který samo v tichosti vypracovalo. V tichosti doslova – návrh totiž proti obvyklé praxi nekonzultovalo ani s adresáty, ani s ČNB. Politováníhodný lapsus? Ano. Ještě zajímavější je však skutečnost, že jedna z nejkontroverznějších a nejdiskutovanějších částí připravené novely – konkrétně § 21h, který omezuje výši provize za zprostředkování rezervotvorného životního pojištění částkou čtyři tisíce korun – je v příkrém rozporu s řešením, které předpokládá důvodová zpráva k tomuto zákonu. Co si myslet o situaci, kdy je vládě důvodovou zprávou doporučeno nezasahovat do tržních principů a provizi direktivně „nezastropovat“, ale předkládaný text novely říká pravý opak? Těžko říct. Jedná se o další chybu, nebo jde o záměr? Fakt, že je celá novela v tuto chvíli předčasná s ohledem na zatím ne zcela jasné záměry Bruselu při přípravách revize směrnice IMD a zbrusu nové regulace PRIPs, jen podtrhuje zvláštní pachuť celé připravené novely. Staví se proti ní i samotná ČNB, která by logicky raději vyčkala, jak dopadne zmíněná regulace na úrovni EU, aby se nemuselo za rok vše přepracovávat. Celá situace připomíná známé rčení ohledně nevědomosti jedné ruky o činnosti té druhé. Jak jinak si vysvětlit, že MF v rámci této novely navrhuje snížení poplatků za registraci pojišťovacích zprostředkovatelů na současnou úroveň s účinností od počátku příštího roku? A to těsně po schválení jejich zvýšení, které MF nedávno rafinovaně a tiše „přilepilo“ k novele zákona o kolektivním investování, který před pár dny schválil Senát a s jehož účinností se počítá od července.

Autor: Vladek Krámek
 
Newsletter
Využijte služby
zasílání zpráv do vaší
e-mailové schránky!