Novela pod palbou | E15.cz

Novela pod palbou

Klára Król

Míří chystaný zákon o pojišťovacích zprostředkovatelích do černého, nebo ministerstvo financí šláplo vedle?

PRO:
Svorníkem všech navrhovaných změn je především zájem na posílení ochrany spotřebitele. Ministerstvo považuje za nešťastné, že v situaci, kdy zákon reaguje na řadu dalších důležitých problémů, například netransparentní prodej pojistných produktů, nízkou kredibilitu distributorů či omezené možnosti efektivního výkonu dohledu, se odborná rozprava omezovala takřka jen na regulaci provizí u životního pojištění. Ostrá kritika příslušného ustanovení není z hlediska obchodních zájmů dotčených subjektů překvapující. Jako garant ochrany spotřebitele na finančním trhu ale ministerstvo nemůže a nechce přehlížet dlouhodobě neutěšený stav, kdy je u některých konkrétních produktů vítězem takzvaného konkurenčního boje vždy zprostředkovatel či pojišťovna a poraženým zákazník. Ten se dnes, jak známo, svým podpisem pod smlouvou o životním pojištění zavazuje k tomu, že až celé první dva roky (!) jejího trvání budou veškeré platby pojistného užity fakticky výhradně na tvorbu zdrojů, z nichž pojišťovna vyplácí zprostředkovatelské provize. *Klára Król, náměstkyně ministra financí pro finanční trh

PROTI: Novela zákona o pojišťovacích zprostředkovatelích není ukázkou zrovna toho nejlepšího, jak se v České republice tvoří legislativa. Zástupci trhu i spotřebitelských organizací s ministerstvem financí a s ČNB dva roky diskutovali o tom, jak změnit způsob nabídky finančních produktů a nastavit pravidla tak, aby lépe chránila klienty i poctivé firmy před těmi, kteří by v jiných zemích už dávno skončili za mřížemi. Dva roky nás ministerstvo ujišťovalo, že připraví zákon, který dohodnuté změny zavede na celém finančním trhu. Místo toho připravilo návrh, který ignoruje řadu dohod, pod které se ministerstvo podepsalo, je plný technických chyb a mezi změny v jednom jediném sektoru zahrnuje i věci, za které by se nemusela stydět ani země s dlouholetou komunistickou vládou. Není pochyb o tom, že finanční poradenství potřebuje zásadní úpravy. Tato pravidla ale musejí platit pro celý trh, jinak se pochybné praktiky pouze přesunou kousek vedle. Místo toho ministerstvo rozhodlo, že omezí přístup nových lidí do odvětví tím, že zdraží registraci u ČNB na deset tisíc korun. Ministerstvo se také rozhodlo, že lidé si poradenstvím vydělávají „příliš hodně“. V důvodové zprávě k zákonu sice samo upozorňuje, že cenová regulace je neefektivní a nemělo by se k ní přistupovat, v návrhu novely se ale najednou příslušný paragraf objevil. Za stanoveným stropem přitom není žádná analýza. Vzhledem k tomu, že ministerstvo má málo praktických zkušeností s fungováním vztahů mezi pojišťovnami a poradci, budou samozřejmě existovat cesty, jak regulaci obejít. Provizní strop navíc dopadne hlavně na menší pojišťovny, kterým se v minulých letech dařilo díky dobré spolupráci s distributory výrazně růst, zatímco velcí hráči stagnovali či ztráceli. Návrh novely tak výrazně rozděluje i Českou asociaci pojišťoven. Jediné, co se ministerstvu v návrhu povedlo, je požadavek na zveřejňování celkových nákladů životního pojištění podobně, jako musejí celkové náklady (TER – total expense ratio) zveřejňovat podílové fondy. Vsadím se ale o cokoli, že tento návrh, který mohl klientům ušetřit spoustu peněz, nepřežije legislativní proces. *Tomáš Prouza, ekonom a spolumajitel Partners

Autor: Klára Król
 
Newsletter
Využijte služby
zasílání zpráv do vaší
e-mailové schránky!